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(一)推进国有经济布局优化和结构调整。坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,有效防止国有资产流失。对处于充分竞争领域的国有经济,通过资本化、证券化等方式优化国有资本配置,提高国有资本收益。进一步完善和加强国有资产监管,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用,坚持一企一策,成熟一个推动一个,运行一个成功一个,盘活存量国有资本,促进国有资产保值增值。
(二)加快建立现代财税制度。优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权,减少并规范中央和地方共同事权。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效率。依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制,强化监督问责。清理规范地方融资平台公司,剥离政府融资职能。深化税收制度改革,完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系,调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,稳步扩大地方税管理权。
据台媒报道,台湾陈姓网民因此前在网络留言称大陆商品极可能带有新冠肺炎病毒,被警方认定为散布谣言,依相关条例移送法办。但法院审理认为,该留言用意是“提醒避免病毒散播,不是故意散布谣言”,裁定不罚。
中新网北京7月11日电 (记者 孙自法)“随着新冠肺炎疫情在全球范围持续蔓延,新一轮全球经济的可持续复苏将更加依靠绿色、低碳的气候友好技术。”联合国气候技术中心与网络(ctcn)咨询委员会新任主席仲平表示,这将推动联合国ctcn在助力全球经济复苏和绿色低碳发展方面更加大有可为。
在联合国ctcn咨委会6月中旬以网络视频形式举行的第15次会议上,科技部所属中国21世纪议程管理中心全球环境处(气候变化国际合作处)副处长仲平当选新一任主席,这也是中方代表首次担任联合国ctcn咨委会主席。
仲平近日线上接受记者专访指出,ctcn成立以来,正逐步从起步期走向成熟期,响应发展中国家气候友好技术需求更加高效,并不断扩大全球气候技术专家和机构网络,为促进气候友好技术向发展中国家转让和发展中国家应对气候变化能力提升提供支撑。
他希望在主席任期内,领导咨委会充分释放联合国ctcn在促进气候技术研发与转让方面的潜能,发挥好在全球气候友好技术“知识库”、发展中国家气候技术能力提升“催化剂”和气候友好技术供需双方“连接器”的作用。
仲平介绍,ctcn依据联合国气候变化框架公约第18次缔约方大会决定正式成立,其职责是响应发展中国家技术需求,提升发展中国家低碳和适应气候变化技术能力,推动气候友好技术开发与转让。ctcn咨委会成员由联合国气候变化框架公约缔约方大会选举确定,代表公约缔约方大会向ctcn提供指导。2013年以来,ctcn已在约100个发展中国家实施近200个气候友好技术援助项目,资助金额逾5000万美元。
他说,中国政府高度重视应对气候变化科技工作,在增进全球气候变化科学认知、技术成果应用和技术合作与转移等方面均发挥积极作用。在联合国气候变化框架公约谈判中,中方代表长期担任发展中国家集团技术议题协调员,与其他发展中国家一起呼吁建立和完善联合国框架下的气候技术机制,推动发达国家缔约方履行为发展中国家提供技术和资金支持的承诺,以更好实现公约应对气候变化目标。
ctcn成立后,中方积极支持相关工作,中方代表长期担任“77国集团(g77) 中国”技术议题协调员,积极为广大发展中国家谋取利益,推动技术机制在执行过程中进一步完善,促使ctcn所获资源更加丰富和多样化。
“面临新冠疫情全球持续蔓延和气候谈判停摆的严峻挑战,如何在1年任期内积极发挥好作用,意味着更大的责任和使命。”仲平指出,针对ctcn依然面临可持续资金来源方面的困难与挑战,加强外部“输血”、增强内部“造血”将是其“施政纲领”的核心内容:
“输血”方面,加强与咨委会发达国家委员联系,加强与联合国资金机制对接,深化和拓展国际星际在线注册的合作伙伴关系,为ctcn提供更加丰富和可持续的资源。
“造血”方面,指导和推动ctcn提升工作效能,调动和发挥好网络成员的技术和资金资源;探索推动ctcn区域技术需求响应模式,提升技术项目的吸引力和市场潜力,为气候友好技术开发与转让活动带来新的活力。
仲平也呼吁中国绿色技术银行、区域性技术转移中心、节能减排技术公司等高水平绿色技术研发与服务机构加入ctcn合作网络,助力中国经济实用型气候友好技术“走出去”,提升中国绿色、低碳技术服务产业的国际化水平。(完)
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2020/6/28
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