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  例如,河南省的高温津贴标准从2008年延用至今,未曾变过。2008年,河南省公布高温津贴标准为每人每工作日10元。用人单位在制定或调整岗位工资标准时未考虑高温作业因素的,或者高温津贴标准低于每人每工作日10元的,均按每人每工作日10元的标准执行。

  三、各地各部门要鼓励与社会接触面较广的人员积极开展新冠病毒核酸检测;各行业主管部门要加强宣传,积极引导本系统、本行业从业人员开展新冠病毒核酸检测。

  《办法》规定,劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

  中共中央政治局常委、国务院总理李克强在贵州省考察时鼓励企业扩大生产,推动产业扶贫,多为农民工提供就业岗位。他对大家说,就业既是经济又是民生,民生为本,各级政府要想方设法保就业扩就业。

  就业,一头连着老百姓饭碗,一头连着经济社会发展,无论对民生保障还是高质量发展,都至关重要。就业稳则人心安,人心安则社会稳,经济社会发展才能行稳致远。“优先稳就业保民生”“就业优先政策要全面强化”“千方百计稳定和扩大就业”“着力稳企业保就业”……在今年的政府工作报告中,“就业”一词共出现39次。

  面对严峻复杂的经济形势,当前我国面临的突出问题和矛盾之一,就是就业和民生问题。稳住了就业,就稳住了民生“底盘”,因此,稳定和扩大就业是今年做好全局工作必抓的“牛鼻子”。就业是一个宏大的经济主题、民生议题,稳就业必须由近及远、由浅及深,多维度、多层次推进,稳打稳扎、步步为营。

  当务之急,在于增加就业机会。一是保市场主体。稳就业必须稳企业,特别是贡献了全部企业岗位80%以上的中小微企业。受到各种因素冲击,有些企业尤其是中小微企业日子难过,裁员、降薪者有之,倒闭者也不少见,必须正视。保市场主体是一盘大棋,下好不容易,考验着各方的智慧与作为。为企业减税降费、降低企业融资成本、加大新基建投资力度、优化营商环境、消除“隐形壁垒”、企业用工补贴等,都是有助于企业化危为机、走出困境的可行选项,各地应因地制宜,拿出行之有效的办法为企业纾困解难。二是拓宽拓深就业渠道。比如开发出更多公益性岗位,提升公益事业吸纳就业能力;支持灵活就业与新业态就业,丰富劳动者的就业选择;扩大国有企业、事业单位、基层服务项目等招聘招募,拓宽高校毕业生就业渠道等。三是加强对困难人员兜底服务,保障失业人员基本生活。

  长远之计,在于深耕就业市场。一是提高劳动力市场供求匹配能力。不断打破劳动力市场的城乡分割和体制性分割,增强劳动力的流动性,是改革开放40多年来我国就业市场不断扩大的重要原因之一。深耕就业市场,必须进一步加大户籍、社保、教育等领域的改革力度,促进劳动力和人才社会性流动。二是提升“双创”带动就业能力。近年来,随着市场主体大量增加,新业态不断涌现,“双创”活力得以快速释放,创业带动就业的倍增效应也不断显现出来,已逐渐成为拉动就业的“新引擎”。稳就业保民生,必须深挖“双创”这座富矿,创造条件增强“双创”企业活跃度,使之成为稳就业的增量。三是强化劳动者素质提升能力。经此一“疫”,产业结构、生产方式、生活方式、用工需求等都会发生一些变化,如线上场景将加速对线下场景的替代,非接触型经济将快速发展等。这些新变化,对劳动者的素质与技能提出新要求。因此,必须深化教育体制和体育体系改革,提升劳动者的素质与技能,使教育与劳动力市场在数量、结构和质量上更好匹配。

  稳就业就是稳预期、稳信心,有助于经济社会生活快速重回正常轨道。当下,瞄准重点,全力以赴,让更多人得以安居乐业,成了各方共同关注的焦点。为此,各级各部门都必须有攻坚克难的勇气、求真务实的作风、改革创新的精神、精准有效的举措,全力以赴做好稳就业保民生工作。

  (广州日报评论员 练洪洋)

【编辑:田博群】
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